當地時間28日,美國國會參議院少數黨領袖、紐約州民主黨參議員舒默抨擊了美國與歐盟上周末達成的貿易協議,稱其“虛假”。
“特朗普會讓你相信這是有史以來最大的一筆交易。”舒默稱, “歐洲已經承認這項協議不具有法律約束力,他們甚至無法控制這些投資是否會發生。”
“這些協議只會給美國家庭漲價。”舒默說。
本周關鍵節點
一直以來,特朗普都在通過緊急狀態權力推進關稅政策,但是,該權力目前正受到聯邦法院的質疑,被指控違法。本周四,美國聯邦巡回上訴法院(US Court of Appeals for the Federal Circuit)將就“VOS Selections訴特朗普”一案進行口頭辯論。
該案是目前六起聯邦訴訟中進展最快的一起,這些訴訟旨在挑戰特朗普使用緊急狀態法的權力。
“我認為特朗普關稅面臨風險。”盛德律師事務所(Sidley Austin)合伙人兼全球貿易業務主管墨菲(Ted Murphy)說,這項法律“從未被用于此目的”,而且“被廣泛使用”,“因此,我認為存在合理的質疑”。
多家美國小企業主正在起訴特朗普政府,理由是他缺乏國會授予的法定授權,無法征收可能損害前者利潤的關稅。然而,特朗普政府援引了1977年的《國際緊急經濟權力法》(IEEPA),聲稱國家存在多種緊急狀態,因此需要采取緊急行動。
但是,原告反駁稱,IEEPA并未賦予總統征收關稅的權力。
“IEEPA沒有提到關稅、進口稅或稅收,而且在該法案近50年的歷史中,沒有其他總統聲稱它授權征收關稅。”代表起訴特朗普的小企業的律師辯稱,因此,“法律不允許他單方面征收關稅。”
下一站:最高法院?
本周五,也就是聯邦巡回上訴法院聽取口頭辯論的第二天,特朗普最新一輪進口關稅即將生效,征收對象包括一些美國的大貿易伙伴,比如加拿大和墨西哥。
本月,特朗普向世界各國領導人發出了25封信,宣布自8月1日起,這些國家對美國出口產品將面臨新的關稅稅率。在這些信函中,特朗普并未提及IEEPA,措辭與他在推出對等關稅政策時援引的關于不公平貿易、貿易逆差和國家安全的論點類似。
有貿易專家預計,在聯邦巡回上訴法院之后,特朗普關稅可能面臨不太樂觀的前景。
“特朗普很可能會繼續在下級法院敗訴,我們認為,最高法院也不太可能做出對他有利的裁決。” 派杰公司(Piper Sandler)的美國政策分析師在上周五的一份研究報告中寫道。
分析人士表示,這也意味著特朗普在上任前六個月以來所取得的幾乎所有貿易進展都將被取消。“如果最高法院裁決特朗普敗訴,那么特朗普最近幾周達成的所有貿易協議,以及他未來幾天將達成的協議,都將被視為非法。”分析人士寫道,“他向各國通報新關稅、目前10%的最低關稅以及他提議或威脅的對等關稅的信函也同樣不合法。”